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生態(tài)學(xué)博士:可再生能源的經(jīng)濟(jì)效益 2018年,美國(guó)總統(tǒng)唐納德?特朗普表示,他的政府正在讓更多的煤礦工人重返工作崗位,此前他曾對(duì)煤炭工作對(duì)美國(guó)未來(lái)的重要性喋喋不休。也許他的話(huà)是空洞的也就不足為奇了。自掌權(quán)以來(lái),特朗普政府增加了微不足道的2000個(gè)煤炭開(kāi)采工作崗位,2018年煤炭產(chǎn)量的任何增長(zhǎng)都很快消失了。顯然,特朗普承諾保持該行業(yè)的活力是一種政治噱頭,而不是基于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)的決定;因?yàn)槿绻沁@樣,特朗普就不會(huì)談?wù)撁禾浚钦務(wù)摽稍偕茉础?br />
與美國(guó)大約76,000個(gè)煤炭工作崗位相比,可再生能源是一個(gè)更大的雇主。僅在美國(guó),太陽(yáng)能和風(fēng)能行業(yè)就雇用了36萬(wàn)人。截至2017年,英國(guó)煤炭行業(yè)只有不到一千人,但約有125,000人在可再生能源行業(yè)工作。很明顯,現(xiàn)在,清潔能源是一個(gè)比骯臟的煤炭更重要的雇主。這些數(shù)字不會(huì)下降;相反,大多數(shù)預(yù)測(cè)表明,它們將呈指數(shù)級(jí)增長(zhǎng),特別是如果各國(guó)堅(jiān)持其既定的可再生能源目標(biāo)。美國(guó)能源部希望到2030年實(shí)現(xiàn)20%的風(fēng)力發(fā)電。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),將需要大約100,000臺(tái)渦輪機(jī),這相當(dāng)于大約增加500,000個(gè)工作崗位。2019年,即將卸任的首相特蕾莎?梅設(shè)定了到2030年實(shí)現(xiàn)零排放的目標(biāo),這是另一個(gè)需要對(duì)可持續(xù)能源進(jìn)行大量投資的目標(biāo)。
正如高級(jí)編輯威廉?皮爾斯(William Pearse)在他關(guān)于危機(jī)的破壞性的文章中所闡述的那樣,氣候變化有可能以我們目前無(wú)法理解的方式和規(guī)模摧毀我們的經(jīng)濟(jì)。可再生能源也許是我們?nèi)绾闻まD(zhuǎn)這一趨勢(shì)并不僅拯救我們的經(jīng)濟(jì),而且拯救我們所知道的整個(gè)世界的問(wèn)題的最重要答案。創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)是可再生能源如何做到這一點(diǎn)的重要組成部分。但這并不是他們要做的全部。
振興經(jīng)濟(jì)
傳統(tǒng)上,與可再生能源相比,化石燃料的使用具有重要的財(cái)務(wù)優(yōu)勢(shì)。然而,近年來(lái),情況已經(jīng)不再如此:特別是太陽(yáng)能和風(fēng)能作為能源供應(yīng)商在財(cái)務(wù)上具有競(jìng)爭(zhēng)力,它們?cè)谑澜绺鞯氐氖褂昧吭黾臃从沉诉@一點(diǎn)。不幸的是,隨著全球需求的持續(xù)增長(zhǎng),它們并沒(méi)有成為曾經(jīng)被譽(yù)為不可持續(xù)能源的替代品,而只是被用來(lái)補(bǔ)充現(xiàn)有的供應(yīng)。
無(wú)論如何,隨著可再生能源的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,它們的使用也越來(lái)越廣泛,對(duì)它們的投資對(duì)經(jīng)濟(jì)非常有利。除了上述就業(yè)潛力外,IRENA2016年的一份報(bào)告還建議,“到2030年將可再生能源的份額翻一番可以使全球GDP增加1.1%(1.3萬(wàn)億美元)”。最重要的是,可再生能源可以刺激貿(mào)易,降低燃料進(jìn)口成本,刺激資本投資,增加財(cái)產(chǎn)稅收入和對(duì)房東的租賃付款。其中最重要的投資機(jī)會(huì)從2005年到2015年約為1000億美元。
除了這些數(shù)字之外,轉(zhuǎn)向可再生能源以及隨后緩解氣候危機(jī)所帶來(lái)的更間接但同樣重要的影響。例如,如果空氣質(zhì)量得到改善,世界各地因呼吸狀況而住院的人數(shù)就會(huì)減少。僅在美國(guó),每年就有大約12,000人因氣候變化而過(guò)早死亡,還有更多的人患有嚴(yán)重的健康問(wèn)題,可以住院治療。氣候變化給醫(yī)療保健系統(tǒng)造成的壓力是巨大的;以倫敦為例,預(yù)測(cè)表明空氣污染每天導(dǎo)致4名新成年人呼吸困難。解決這些問(wèn)題將騰出資金用于治療和研究困擾社會(huì)的嚴(yán)重地方性健康問(wèn)題的治療方法。
上述論點(diǎn)理所當(dāng)然地認(rèn)為,GDP是衡量社會(huì)經(jīng)濟(jì)福祉的標(biāo)準(zhǔn),這是歷代公認(rèn)的智慧。然而,有些人——生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)家就是最好的例子——試圖拒絕這一點(diǎn),并引入了他們自己的衡量標(biāo)準(zhǔn):GPI,或真正的進(jìn)步指標(biāo)。GPI包括收入差距、貧困水平和環(huán)境破壞率等,以了解世界經(jīng)濟(jì)的真實(shí)表現(xiàn)。按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),人均經(jīng)濟(jì)價(jià)值在1978年達(dá)到頂峰,此后一直在穩(wěn)步下降。此外,生態(tài)本身具有貨幣價(jià)值。生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)家在九十年代末預(yù)測(cè),環(huán)境價(jià)值約為33萬(wàn)億美元,是當(dāng)時(shí)世界GDP的兩倍多。盡管這個(gè)數(shù)字幾乎沒(méi)有經(jīng)濟(jì)效用,但這項(xiàng)工作的目的是突出環(huán)境的貨幣價(jià)值,同時(shí)揭示GDP作為衡量標(biāo)準(zhǔn)的不足。當(dāng)然,這并沒(méi)有考慮到大自然不太有形的方面,例如它經(jīng)常令人震驚的美麗,或者事實(shí)上,它對(duì)我們的生存是多么重要。
不可持續(xù)的財(cái)富不平等
正如人們可能猜到的那樣,氣候變化對(duì)窮人的影響尤為嚴(yán)重。氣候變化加劇天氣狀況的科學(xué)共識(shí)是眾所周知的,近年來(lái)已經(jīng)看到了這種加劇的影響。加州的野火和其他自然災(zāi)害,如颶風(fēng)哈維,至少受到氣溫上升的影響,如果不是直接由它引起的。這些“天災(zāi)”的經(jīng)濟(jì)損失,保險(xiǎn)公司如此喜歡命名它們??jī)H在2017年,美國(guó)的環(huán)境災(zāi)難就造成了3060億美元的損失。窮人自然要承擔(dān)這個(gè)重?fù)?dān)。由于越來(lái)越多的窮人被迫在高危地區(qū)建造房屋并受到自然災(zāi)害的影響,他們隨后被保險(xiǎn)公司拋在一邊,而保險(xiǎn)公司可能不會(huì)為此類(lèi)事件支付費(fèi)用。
當(dāng)然,窮人因?yàn)橐粋€(gè)對(duì)他們影響不成比例的問(wèn)題而受到懲罰,這不僅僅是美國(guó)的現(xiàn)象。2019年,倫敦市中心的超低排放區(qū)(Ulez)擴(kuò)大到每周7天,每天24小時(shí)運(yùn)營(yíng)。雖然從表面上看,這項(xiàng)政策是積極的,通過(guò)讓汽車(chē)離開(kāi)道路并迫使人們駕駛更清潔的車(chē)輛來(lái)減少空氣污染,但不可避免地,工人階級(jí)首當(dāng)其沖。那些車(chē)輛超過(guò)3.5噸的人現(xiàn)在必須在擁堵費(fèi)的基礎(chǔ)上每天支付高達(dá)100英鎊的費(fèi)用。由于這些新規(guī)定,生活在倫敦市中心依靠使用貨車(chē)和卡車(chē)的白領(lǐng)工人基本上已經(jīng)失業(yè),而那些過(guò)去被告知將車(chē)輛更換為所謂的環(huán)保選擇的人 - 例如在2001年的柴油稅減免期間, 在柴油成為敵人之前實(shí)施 - 受到的打擊最大。許多必須支付費(fèi)用的人,在早上7點(diǎn)到下午6點(diǎn)之間每天可能高達(dá)24英鎊,根本沒(méi)有錢(qián)支付符合2015年最新歐6發(fā)動(dòng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)的更新車(chē)輛。計(jì)劃在2021年使Ulez在南北環(huán)路的所有地區(qū)發(fā)揮作用,影響更多負(fù)擔(dān)不起的人。公平地說(shuō),2019年2月啟動(dòng)了一項(xiàng)2100萬(wàn)英鎊的報(bào)廢計(jì)劃,以幫助小企業(yè)升級(jí)他們的車(chē)輛;不幸的是,這還不足以幫助那些貧窮但沒(méi)有自己企業(yè)的人,例如清潔工和護(hù)理人員。奧利弗?巴恩斯(Oliver Barnes)在《獨(dú)立報(bào)》上撰文指出,烏萊茲揭露了這樣一個(gè)事實(shí),即“倫敦仍然是一個(gè)不平等和無(wú)情的地方,讓最富有的人擺脫蘇格蘭自由,同時(shí)讓最貧窮的居民相互對(duì)抗。很難反駁這種邏輯。
遠(yuǎn)離西方,世界上最貧窮的人也受到世界欠發(fā)達(dá)地區(qū)氣候變化的打擊。隨著習(xí)慣的破壞,通過(guò)改變環(huán)境條件,導(dǎo)致動(dòng)物靠近人類(lèi)種群,以及提高溫度,這意味著傳播瘧疾的蚊子比以前有更大的棲息地,傳染病的傳播可能會(huì)增加。例如,2014 - 15年的寨卡病毒爆發(fā)是由亞熱帶蚊子引起的,這些蚊子在南美洲高于平均水平的溫暖溫度中茁壯成長(zhǎng),可以說(shuō)是由氣候變化引起的。這些疫情不僅意味著發(fā)展中國(guó)家的醫(yī)療保健系統(tǒng)面臨巨大壓力,而且這些國(guó)家所依賴(lài)的旅游業(yè)也受到負(fù)面影響。對(duì)于已經(jīng)在財(cái)政上陷入困境的國(guó)家來(lái)說(shuō),這種疫情的經(jīng)濟(jì)影響可能是毀滅性的。氣溫上升也會(huì)影響作物生長(zhǎng),導(dǎo)致歉收和干旱。對(duì)于依賴(lài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),單次產(chǎn)量的損失對(duì)經(jīng)濟(jì)可能是災(zāi)難性的,更不用說(shuō)由此造成的悲慘生命損失了。
不斷變化的氣候
有一件事是肯定的:應(yīng)對(duì)氣候變化將降低自然災(zāi)害和疾病爆發(fā)的風(fēng)險(xiǎn),這意味著窮人將遭受更少的痛苦。目前,他們承擔(dān)了大部分負(fù)擔(dān)。為了消除這種差異,而不是引入相對(duì)武斷的低排放區(qū),需要在國(guó)際層面上做出更大、更根本的改變,以防止諸如公司造成大規(guī)模森林砍伐和軍隊(duì)破壞生態(tài)等事情。除此之外,還需要采取保護(hù)措施,確保那些負(fù)擔(dān)得起的人為一些艱難的生活方式和社會(huì)變革買(mǎi)單。這可能包括對(duì)對(duì)環(huán)境特別有害的奢侈品征收綠色稅,以及以可承受的價(jià)格生產(chǎn)綠色產(chǎn)品。然而,最重要的是對(duì)可再生能源的大規(guī)模投資。這些行業(yè)將創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)應(yīng)有助于減輕窮人,特別是目前就業(yè)不穩(wěn)定的窮人的一些負(fù)擔(dān);與此同時(shí),不公平的稅收應(yīng)該被拋棄。
實(shí)施所有這些的唯一途徑是通過(guò)跨國(guó)、無(wú)國(guó)界的環(huán)境保護(hù)方法。如果要解決氣候危機(jī),如果要將可再生能源推到我們能源解決方案的最前沿,各國(guó)將需要共同努力,以便進(jìn)行研究以提高其效率和可負(fù)擔(dān)性。需要制定國(guó)際立法,防止非可持續(xù)能源的擴(kuò)張,并鼓勵(lì)(或強(qiáng)制甚至)對(duì)可再生能源進(jìn)行投資。建設(shè)可再生世界所需的基礎(chǔ)設(shè)施將需要世界各地工人的技能,使可持續(xù)移民成為這一難題的重要組成部分。政府和私人基金都需要大量投資,如果各國(guó)共同努力,將氣候作為其首要任務(wù),貨幣方面將更加可行。政治分歧,例如中國(guó)和美國(guó)之間的分歧,將不得不擱置,說(shuō)起來(lái)容易做起來(lái)難。讓世界可再生并非易事;同時(shí),這絕不是不可能的。它需要國(guó)際合作——以及做出一些艱難的決定——來(lái)迫使它發(fā)生。我們只能希望,當(dāng)這個(gè)世界的領(lǐng)導(dǎo)人共同采取行動(dòng)時(shí),還為時(shí)不晚。
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